本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于工作年度报告有关事项的通知》(国办公开函〔2019〕60号)要求,由滁州市卫生健康委办公室编制。全文包括:2019年度政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需报告事项等六项内容。如对本报告有疑问,请与滁州市卫生健康委办公室联系(地址:清流西路246号,电话:0550-3072837)。
一、总体情况
(一)主动公开情况。2019年,市卫生健康委政务信息公开工作在市委、政府的领导下,扎实推进依申请公开、政策解读、回应关切、决策执行、重点领域信息等栏目公开任务,总体情况较好。1、政策解读栏目提质增效。2019年市卫健委共出台市级规范性文件 4件, 涵盖医疗监管、健康促进、互联网+医疗等多个领域。严格按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。参照解读格式,深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作部署。2、回应关切栏目体裁多样。我委紧紧围绕人民群众关于卫生健康热点、堵点、痛点问题,采取文字、访谈、新闻发布会等多种形式切实加强主要业务和网络舆情的主动回应工作。2019年共发布主动和互动回应栏目信息10条;严格落实“4·2·1+N”新闻发布工作机制,今年我委共举办新闻发布会4场,主要负责人解读1场,分负责人解读2场,新闻发言人解读1场,深入浅出地解读文件内容,释放权威信号,目前已完成年度目标任务。3、收到和处理政府信息公开申请情况:2019年,我委政民互动栏目共收到部门信箱56件,时限内办结率达100%。4、行政执行栏目按时更新。机构改革职能调整后,我委在门户网站和政务公开栏目第一时间公布最新的权责清单和办理流程图。并全面实施“双随机、一公开”监管模式。截至目前,共办理行政许可2718件,行政处罚18件,行政确认270件 “双随机一公开”抽查14家单位,均已公示。5、重点领域栏目强抓不懈。一是深化三大攻坚战信息公开。2019年我委强力推进健康脱贫工作。调度辖区内各医疗机构,大力宣传健康脱贫政策,及时向社会、贫困人口宣传回调政策,目前“190”政策平稳过渡到“180”政策,未发生上访事件。扎实做细“基本医疗有保障”相关政策,及时发布权威政策信息、动态督导信息及成果类信息。截止目前,已发布健康脱贫类信息11条。二是做好“双随机、一公开”公示。年初,我委制定了“双随机、一公开”实施方案和抽查计划,并予以公示,按时间节点及时公示抽查结果,2019年抽查结果均已公示完毕。三是突出做好重点民生领域信息公开。我委承担重点民生领域领域信息公开栏目12个,2019年已按考评细则发布信息191条;四是做好财务信息公开。积极与财政局对接,及时发布部门预决算、专项资金使用等信息,2019年均已发布到位。五是做好公共资源配置领域信息中公立医院医疗设备中标信息,按月梳理转载“滁州市公共资源交易中心”全市医疗设备中标信息,并积极与省卫健委对接,及时发布滁州市非财政预算安排资金采购的单台200万及以上医用设备(含乙类大型医用设备)中标结果信息,2019年均已发布到位。
(二)政务公开平台建设情况。
1、我委积极运用“两微一端”和其他传播平台,利用医疗机构公共活动场所电子显示屏、触摸屏、公交车载电视等,定期推送医疗政策、疾病预防等内容。今年以来,在市卫健委微信公众号公布主要动态信息81条,收到留言11条;在市卫健委微博公众号发布信息192条,收到留言9条,微博粉丝从23个增长至96个,有效留言问题共解决4条,公众号关注人数从185人增长至305人。2、积极主动在市人民政府网站公开依申请公开文件情况。我委严格按月公布本部门依申请公开文件目录,截止目前,市卫健委未制发依申请公开文件。
(三)依申请公开工作情况。今年以来,我委公接收依申请公开6件,按时间节点均已完成答复。
(四)政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。2019年,我委未收到行政复议和起诉案件。
(五)监督保障情况。年初,我委印发了《2019年滁州市卫健系统政务公开工作实施方案》,进一步明确委各科室、直属医疗机构和各县(市、区)卫健委工作要求及奖惩措施;继续将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核指标,严格按照评分标准,分条逐项对各医疗卫生单位的信息公开情况进行督查考核。二是贯彻落实新条例。积极选派业务人员参加市级培训,吃透新条例内容,特别是变更部分;同时召开了本部门政务公开业务培训会,传达了新修订《政府信息公开条例》内容和注意事项;第一时间修订和完善本部门政务信息公开指南,严格执行新条例规定的依申请公开受理渠道和办事流程。三是加强监督培训。认真做好市政务公开办日常监测和第三方监测问题整改工作,2019年共完成3项上级交办的问题,均已在规定时间整改到位;安排专人每月定期对承担政务公开任务的直属医疗机构进行读网,并督促其整改;2019年我委共举办政务公开培训2次,其中全市卫健系统培训1次,本部门培训1次,召开专题会议2次。四是做好其他基础工作。推荐明光市、天长市作为县级医疗卫生领域信息公开示范县;高质量完成政府信息年度工作报告,杜绝雷同现象。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制度数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
4 |
4 |
10 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
12 |
0 |
2718 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
+1 |
271 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
11 |
+2 |
13 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
2 |
155.7万元(滁州市卫生健康委) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
5 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我委政务公开虽然工作取得了新的进展,但与上级部门及公众需求还存在一些差距,主要是部分信息公开不够及时,重点领域信息还需进一步细化和完善,社会、团体、人民有效参与政策制定的途径范围还需进一步扩大。下一步,我委将进一步加强对政务公开工作的组织领导,认真制定切实可行的措施,扎实做好政务公开工作。一是进一步提高机关各责任科室对做好政务公开工作的认识,加强业务培训,提高主动公开的自觉性。二是进一步加强直属机构和各县(市、区)政务公开工作的日常指导和监督,压实责任责任,定期督查通报,建立更加完善的考核机制,提高直属机构政务公开水平。三是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开,提高公开针对性、实效性。
六、其他需报告事项
无
2020年1月13日